據彭博報導，包括銀行政策研究所、美國銀行家協會、證券業和金融市場協會以及金融服務論壇等利益團體，已向美國證監會 (SEC) 提交文件，希望能夠修改現有的指導方針。

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銀行呼籲修改加密資產監管

現有法規使美國銀行業者為用戶托管數位資產的成本更高，且由於存在一定的法規壁壘，銀行無法涉足加密托管業務。

其要求包括：

排除加密資產計算原則

• 以區塊鏈技術記錄或轉移的傳統資產（例如代幣化存款）不計為加密資產。

• SEC 批准的產品 (如現貨比特幣 ETF) 底層代幣 (BTC) 不計為加密資產。

豁免貸款機構 (加密資產為抵押品)

受監管的貸款機構無需將持有的加密資產計為負債，但仍需在財務報表中披露其加密貨幣業務相關活動。

貿易聯盟在信中表示：

若銀行組織被禁止大規模提供數位資產托管服務，投資者、客戶及金融體系的情況將會更糟。

SEC 擋財路，銀行未能搭上比特幣 ETF 熱潮

銀行業者主要針對的是 SEC 的《第 121 號員工會計公告》，自 2022 年發布以來一直受到銀行的抵制，貸款機構表示，該公告限制他們擴大加密托管服務的規模，主因是合規成本太高。

業者也在信中提到近期火熱的比特幣 ETF，多數發行商皆選擇 Coinbase、BitGo、Gemini 或 Fidelity 等托管服務，這讓銀行錯失良機。

本月初時，共和黨眾議員 Mike Flood、民主黨眾議員 Wiley Nickel 提出廢除 SEC 指導意見的決議，表示 SEC 已經越權。

共和黨參議員 Cynthia Lummis 也在參議院發起相同立法。Mike Flood 近期受訪曾表示：

SEC 不應該制定影響銀行託管服務的規則。

美國政府問責辦公室在去年同樣曾對 SEC 提出質疑。

分析師：確實對銀行不公

彭博 ETF 分析師 Eric Balchunas 也針對此消息發文稱：

美國銀行放棄了比特幣 ETF 的關鍵角色，而銀行貿易聯盟已致信 SEC，要求他們將 ETF 排除在廣泛的加密貨幣保護傘之外。我會不怪他們也想分一杯羹，這 (對銀行) 不公平。

據知情者透露，共和黨領導的眾議院金融服務委員會，最快可能在本月就廢除 SEC 指導進行投票。

US banks, left off key bitcoin ETF roles, are pushing SEC to tweak guidance around holding digital assets. A bank trade gp coalition sent SEC letter asking them exclude ETFs from broad crypto umbrella. They want a piece of the action. I don't blame them, it isn't fair.… pic.twitter.com/advPa94nK2

— Eric Balchunas (@EricBalchunas) February 15, 2024