英国新财长撕毁减税计划,特拉斯岌岌可危?
· 2022-10-19

最有可能在圣诞节前下台。

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为了安抚市场,重建政府的财政信誉,英国新任财政大臣亨特(Jeremy Hunt)取消了其前任科瓦滕(Kwasi Kwarteng)的大部分减税措施,并大幅削减政府此前推出的能源支持计划。


周一,亨特宣布取消320亿英镑的减税措施,大约是科瓦滕最初公布的减税规模的三分之二。其中包括首相特拉斯此前宣布的保留上调公司税,以及放弃下调所得税最高税率。根据财政部相关数据,这两项条款的减税规模大约为210亿英镑。


将所得税基本税率从20%下调至19%的条款也被无期限搁置,该项目的减税规模大约为60亿英镑。亨特表示,当务之急是恢复“经济稳定”,政府通过借钱来减税是错误的。


与此同时,亨特取消了针对股息收入、IR35非工资收入、酒精税和免增值税购物计划的税率调整,又节省了50亿英镑。仅有取消上调国民保险缴纳额,以及削减印花税(即购房税)两项得以保留下来,二者的规模分别为130亿英镑和15亿英镑。


此外,亨特还宣布面向企业和家庭的“能源限价”措施将仅持续至明年4月,在那之后政府将推出更具针对性的措施,在为最需要的人提供帮助之时,大大节省成本。


9月23日,科瓦滕宣布了规模约450亿英镑的减税措施,包括放弃将公司税从19%上调至25%,将所得税基本税率从20%下调至19%,并将所得税最高税率从45%下调至40%等。


但这些旨在刺激经济增长的举措反而导致英国汇市和债市大幅下跌,进而引发养老基金流动性危机投资者担心英国财政因此陷入不可持续的债务陷阱英国央行不得不宣布临时购债措施,对市场实施紧急干预。


由于反对压力太大,特拉斯也被迫先后放弃了减税计划中的两项关键条款,并在上周五宣布解雇科沃滕,任命前卫生大臣和外交大臣亨特接替其职位。


这位新财长表示,“恐怕在税收和支出方面,将有更艰难的决定。”新的债务削减计划,以及来自预算责任办公室的预测,将在10月31日公布。“英国将一直支付其应承担的费用,”亨特指出。


经济学家认为,新的措施不会填补公共财政的缺口,也无法消除政府激进措施已造成的损害,但它们是朝着正确方向迈出的一步。


“我们已采取行动,制定新的增长路线,为英国民众提供支持和服务,”特拉斯在推特上写道。


市场对此作出积极回应。当天英国30年期国债收益率下跌0.42个百分点至4.36%。债券价格和收益率呈反向波动。英镑兑美元则上涨1.3%至1.1316美元


但特拉斯的首相职位依旧悬于一线。民调显示,特拉斯的支持率创下英国自1990年代初以来所有首相中最低的。在其领导的保守党,有几位议员公开要求她下台。


保守党议员理查森(Angela Richardson)周一在泰晤士电台(Times Radio)发表讲话时指出,特拉斯的职位“将难以为继”。另一名保守党议员沃利斯(Jamie Wallis)更是写信给首相,要求她辞职。


“我要求你辞去首相一职,因为我认为你不再拥有国家或议会政党的信任,”沃利斯在信中写道,“这是确保民众获得稳定、安全和繁荣的正确做法”。


除了现任议员,前保守党财政大臣奥斯本(George Osborne)也在周日表示,“最有可能的结果是,她在圣诞节前下台”。


一名政府发言人称,“首相仍然认为增长很重要”,修订后的一揽子计划,包括放松对经济的管制,将使该国走上“增长之路”。该发言人表示首相不会辞职。


特拉斯也在周一坚称,她将带领保守党进入下次大选。特拉斯承认,她在过去一个月的首相工作“并不完美”,但已经“纠正了”错误。特拉斯9月6日才被正式任命为首相,为该国六年来的第四位政府首脑。


特拉斯称,不改变方向是“不负责任的”,但她仍将致力于促进英国经济增长,只是需要更长的时间来实现。


据《卫报》报道,Opinium Research的民调显示,工党将在下次选举中取得压倒性胜利。






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