据菲律宾媒体报道，11月23日消息，菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 向参议院提交了一份路线图副本，他们计划采用该路线图来发展菲律宾离岸博彩运营 (POGO) 行业。

根据国家博彩监管机构的说法，该路线图将有助于消除与 POGO 相关的所谓“社会弊病”，并帮助政府赚取数十亿美元的收入。

PAGCOR 在参议院筹款委员会的听证会上表示，该路线图的目标是“在未来五年内实现最佳持牌人数量并逐步增加 POGO 总收入，但要有更多强大的监管框架将消除非法在线赌博业务和与之相关的社会弊病。”

PAGCOR表示，预计到2023年，POGO行业的总收入将达到34亿比索，到2024年达到48亿比索，到2025 年达到62亿比索，到2026年达到77亿比索，通过采用路线图，到2027年将达到102亿比索，他们说这是“一项正在进行的工作”。

参议员称“路线图”为“卫生纸”

但担任参议院筹款小组主席的参议员谢尔温·盖查里安（Sherwin Gatchalian）表示，他对 PAGCOR的计划不以为然，并淡化了州博彩监管机构的路线图。

盖查里安告诉记者：“嗯，对我来说，那只是卫生纸。四页纸？我看过很多路线图，它们通常很厚，充满细节。”

“显然假设很重要！但我们之前看到的，他们甚至不知道全球有多少 POGO 业务。”“这是一份四页的文件，没有假设，没有基础。”

他告诉出席听证会的 PAGCOR 官员：“在我的一生中，这是我看过的最短的路线图。事实上，这不是路，只是一条小巷，因为它只有四页。”

消除“绑架、人口贩卖”等社会弊病

PAGCOR 的离岸博彩和许可部门高级经理伦弗雷德谭（Renfred Tan）在听证会上保证，PAGCOR 将加强与其他政府机构的协调，以遏制与 POGO 相关的社会成本或社会弊病，特别是绑架、人口贩卖等。

（2021年5月7日2名中国人、2名菲律宾人涉嫌绑架博彩员工）

伦弗雷德谭表示，PAGCOR 认为这些“社会弊病或社会成本源于非法经营，而不是那些获得 PAGCOR 许可的经营活动。”

伦弗雷德谭在听证会上说：“当务之急是我们必须与其他政府机构合作建立机制，以立即区分非法经营与合法经营。”

“在短期内，这将非常有助于 POGO 行业脱颖而出……表明它是一项不会带来与之相关的非法或社会成本的业务。需要证明社会弊病来自那些非法的，而不是那些获得 PAGCOR 正式许可的博彩公司。”

伦弗雷德谭将与 POGO 相关的“社会弊病”归因于无证经营者的非法招聘方法和不公平的劳工行为。

PAGCOR 官员指出：“特别是在大流行来袭并且我们关闭边界的时候。他们在招聘外国工人方面遇到困难，发生的事情是他们在争夺员工，其中一些人在招聘员工方面有不公平的做法。”

“所以那时就有关于绑架和强迫劳动的新闻报道，当外国员工不能进来时，那些从事非法行动的人在我们封锁期间试图留住员工。”

应尽到监管机构的职责

然而，参议员罗纳德“巴托”德拉罗莎（Ronald “Bato” Dela Rosa）表示，PAGCOR 必须充分行使其作为监管机构的授权，无论是对持牌运营商还是未持牌运营商。

（菲律宾博彩监管机构LOGO）

前PNP负责人：“你不能只是声称它不属于你的管辖范围，并说你只对那些在 PAGCOR 合法注册的人负责。因为这些是 POGO 操作，而且这些是您地盘的一部分。控制这些操作，部署你的特工，做好你的工作，这样我们就可以消除‘社会弊病’。”

德拉罗莎还告诉伦弗雷德谭，他们必须考虑PNP的记录，即也有参与绑架的持牌 POGO。

“在上次听证会上提到过——你们办公室注册的两家公司。你应该明确警告他们，如果他们做了违法的事情，他们将立即被驱逐出境，”这位参议员说。