保加利亞國家稅務局（NRA）已明確其對賭博廣告的立場，允許社交媒體網紅推廣與賭博相關的內容，儘管最近對傳統媒體平臺實施了廣泛的禁令。此決定引發了擔憂。

“媒體”的狹義定義

爭議源於NRA對保加利亞《廣播法》中“媒體”定義的解釋。根據NRA局長Rumen Spetsov的說法，博彩廣告禁令並不適用於像Facebook、Instagram、TikTok和YouTube這樣的社交媒體平臺。NRA的立場是基於其認為這些平臺不屬於傳統媒體管道的法律定義。

NRA的立場是在回應當地新聞媒體Mediapool的公眾詢問時闡述的，Mediapool尋求澄清博彩廣告禁令的範圍。Rumen Spetsov解釋說，社交媒體用戶通過選擇關注影響者和創建帳戶，自願接觸這些內容，這在他看來構成了隱含的同意觀看此類內容。他指出，個人有權控制通過社交媒體帳戶獲取的資訊類型。

公眾反應

儘管NRA作出瞭解釋，此決定仍然遭到了廣泛批評。許多人認為這削弱了法律的初衷，該法律於今年5月頒佈，旨在打擊博彩廣告在所有媒體上的傳播，尤其是為了保護日益接觸網絡內容的兒童等弱勢群體。

批評者特別擔心賭博相關推廣可能在社交媒體上激增，而這些平臺的年輕用戶最為活躍。他們擔心，這可能會削弱消費者保護努力，並導致賭博相關危害的增加。

Rumen Spetsov將“媒體”定義為具有廣泛影響力的大眾傳播管道，這一狹隘定義也受到了挑戰。

NRA的保證

Rumen Spetsov警告，不要試圖通過使用傳統媒體引導觀眾到社交媒體平臺的這種方式進行博彩推廣，他強調“編輯責任”在確定此類內容的合法性中的重要性。

NRA表示將逐案評估博彩廣告。然而，該機構的立場表明，只要是與博彩相關內容不出現在符合“媒體”法律定義的平臺上，所有社交媒體上的博彩相關內容都將被允許。這意味著即使是像YouTube這樣具有廣泛影響力的平臺，也不在禁令範圍之內。

歐洲各國的對比

保加利亞的決定與其他歐洲國家採取的做法形成鮮明對比。例如，義大利已全面禁止所有平臺上的博彩廣告，包括社交媒體，作為其打擊賭博成癮努力的一部分。瑞典在2019年重新規範其賭博市場後，收緊了對賭博廣告的規定，特別是在社交媒體上的規定。在英國，嚴格的法規管理社交媒體上的博彩廣告，英國賭博委員會執行規則以確保此類內容不會針對未成年人。