愛爾蘭參議院因博彩法案陷入動盪
合規與政策 · 2024-10-08

愛爾蘭參議院目前因備受爭議的《博彩監管法案》而陷入深刻分歧。在該法案的上議院委員會階段,激烈的辯論不斷爆發。該法案旨在引入嚴格的限制措施以規範博彩宣傳,引發了激烈討論,特別是在司法部國務部長James Browne 和前司法部長Michael McDowell 之間。

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愛爾蘭參議院目前因備受爭議的《博彩監管法案》而陷入深刻分歧。在該法案的上議院委員會階段,激烈的辯論不斷爆發。該法案旨在引入嚴格的限制措施以規範博彩宣傳,引發了激烈討論,特別是在司法部國務部長James Browne(如上圖左側)和前司法部長Michael McDowell(如上圖右側)之間。

 

有爭議的廣告


爭議的核心在於法案對“誘導”行為的監管——即旨在鼓勵博彩的優惠或激勵措施。參議員McDowell公開譴責政府,指責其幫助博彩公司吸引人們進行博彩。他聲稱該“可恥”法案的條款將允許公司繼續其激進的推廣策略。他的言論引發了Browne部長的強烈回應,後者指責McDowell發表無根據且挑釁性的指責,甚至暗示政府成員受到了博彩業的影響。

 

平衡與妥協


Browne部長澄清稱,法案計劃禁止針對個人的誘導措施,如VIP優惠或特殊賠率,同時仍允許一般推廣活動。他認為這種平衡對防止剝削性行為至關重要,同時允許受監管的廣告。然而,McDowell仍然表示不滿,呼籲全面禁止所有形式的誘導,認為即使是一般推廣也可能加劇弱勢群體的博彩成癮問題。

 

獨立參議員Lynn Ruane和工黨參議員Mark Wall也表達了對任何形式博彩宣傳的反對,強調博彩可能導致嚴重後果。Wall指出,愛爾蘭約有13萬人受到博彩成癮的困擾,其中許多人因免費投注和類似優惠的誘惑而面臨復發風險。

 

儘管存在反對意見,該法案仍以17票對5票通過了委員會階段,離立法更近一步。預計下周該法案將回到參議院,隨後在下議院(Dáil)進行最終審議。

 

對青少年接觸博彩廣告的日益關注


這場激烈的辯論恰逢最近一份報告揭示了青少年廣泛接觸博彩廣告的情況。該研究由梅努斯大學和阿爾斯特大學聯合進行,顯示年輕觀眾被博彩廣告淹沒,尤其是在體育賽事轉播和社交媒體上。類似Paddy Power世界飛鏢錦標賽的活動在不到三小時的播出時間裡包含了超過1100次博彩相關的提及,社交媒體平臺則通過幽默和名人代言進一步推廣博彩

 

報告總結稱,傳統廣告監管未能保護年輕觀眾免受博彩信息的持續轟炸。研究作者呼籲加強監管,有人建議應明確標記博彩廣告密集的體育轉播內容為“贊助內容”。作為研究作者之一的Aphra Kerr教授指出,如果愛爾蘭真心想減少博彩危害,媒體公司和體育組織必須終止對博彩收入的依賴。

 

這些發現進一步加劇了參議院的討論,愛爾蘭即將成立的博彩監管局的指定首席執行官Anne Marie Caulfield(如上圖中間)重申了加強控制的必要性。Caulfield強調,法案中的廣告限制措施(如早5:30至晚9:00的博彩廣告禁播時段)對保護弱勢群體,尤其是青少年免受博彩危害至關重要。

 

隨着《博彩監管法案》逐漸接近成為法律,議會內部的深刻分歧和公眾對博彩相關危害的日益關注表明這一問題遠未解決。


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