英国博彩委员会(UKGC)就英国博彩机条例的一项重大改革展开咨询。
2025年1月,英国博彩委员会(UKGC)就英国博彩机条例的一项重大改革展开咨询。该提案拟将现有的十二项技术标准整合为一个统一框架。此举旨在现代化过时规定,并使实体博彩机更符合线上使用的《远程技术标准》。
变动最大的将是 B 类机,常见于成人游戏中心、酒吧和宾果厅。无论机器的新旧或软件兼容性如何,所有机器都将被要求安装更新的玩家保护功能。更新内容包括游戏速度控制、会话计时器以及屏幕上永久显示的负责任博彩信息。
本次咨询原定于5月20日结束,现已延长至6月3日。
代表娱乐和实体低风险博彩业的行业组织 Bacta 对英国运营商可能面临的财务和运营风险发出强烈警告。Bacta 副主席 Joseph Cullis 称这一改革为“对整个行业的生存威胁”。
Bacta 表示,新规将迫使许多运营商淘汰无法更新的旧机型。替换成本高昂,新机每台价格常常超过一万英镑。如果一个场所需更换十台以上,财政压力可能直接导致小型游乐场或独立娱乐场所关门。这不仅仅是一次小更新,这就像是因为年检标准变了,你必须更换整个车队。
Cullis 表示,成本激增将导致失业,并严重打击本地海滨和高街经济。“这些提案可能让一些运营商破产。它们对小企业不公平,完全无视那些几十年来服务于我们社区的机器所承载的历史。”
Bacta 已呼吁会员参加5月21日举行的特别网络研讨会,目的是在咨询截止前协调出一份正式回应。
UKGC 已承认改革将带来经济压力,因此将实施期从原定的18个月延长至24个月。但批评者认为这仍然不够。
大型运营商可以适应。他们有规模经济优势、更好的融资渠道以及专门的合规团队来执行转型计划。他们也更有可能早已投资于符合新标准的现代机器。
相比之下,中小型运营商则面临改革的“刀锋”。他们通常使用无法升级的旧机器,利润空间紧缩,缺乏全面替换的资金。单台保险费用更高,合规流程也因缺乏专门团队而更难执行。最终,这场监管改革对他们来说,更像是一场“生存测试”而非安全改革。
这种差距让人不得不质疑:在即将出台的新规下,英国的游乐场和宾果厅是否还有未来?
博彩委员会表示愿意接受意见反馈。研究与政策执行董事 Tim Miller 鼓励企业提交证据,以帮助评估改革的成本与效益。他说:“我们意识到,涉及博彩机设计的监管变动可能带来相当大的成本。我们鼓励博彩企业和其他团体提供证据,以协助我们衡量潜在的监管影响和实施成本。”
行业组织,包括 Bacta 和 Bingo Association,预计将提交技术替代方案,并呼吁对旧机器提供豁免。此外还有人呼吁延长过渡期,并制定更具弹性的合规选项,以反映企业规模。
英国推行博彩机监管现代化,是更广泛改革战略的一部分。其核心是打造更安全的博彩环境和一致的标准。然而,良好的监管应在推动进步的同时,也保护参与者和为其提供服务的企业。
这不仅仅关乎机器。这关乎生计,关乎为社区提供监督下低风险社交博彩的场所。关乎仍依赖季节性游客收入、世代传承的城镇。那些机器不只是闪烁的灯光和滴滴作响的按钮,它们是工人阶级文化的声音。而大企业依旧无动于衷——他们会升级,他们会生存下去,并进一步垄断市场。
如果这些机器真的沉寂下来,并不是因为没人想玩,而是因为在噪音之中,没人听到警钟响起。