

菲律賓本地社會文化研究機構The Fourth Wall 最新研究顯示,大多數菲律賓線上博弈玩家更傾向於加強監管,而非全面禁止。他們指出詐騙、成癮以及無監管平台氾濫等問題引發了這一偏好。
該研究於7月23日發布,調查對象超過1,000名線上博彩玩家,涵蓋馬尼拉大都會、宿霧大都會、達沃大都會及其他主要城市。其研究結果對「禁止線上博弈可減少相關危害」的傳統觀念提出了挑戰。
The Fourth Wall 的研究總監John Brylle Bae 表示:“我們的研究顯示,菲律賓線上博彩玩家更偏好更安全、受監管的平台。玩家普遍理解全面禁令無法阻止線上博彩,反而會將其推向地下,加劇詐騙和成癮等風險。”

研究貫穿始終的核心主題是安全與合法性。結果顯示,玩家傾向於選擇“合法的平台以避免詐騙”,這表明用戶透過自主選擇在努力保護自身利益,儘管仍有許多不滿。
最常見的投訴包括「提款延遲、資金遺失、App出現登入問題、下注錯誤以及程式崩潰」。研究指出,這些問題即使在受監管平台也存在,顯示產業仍有改善空間,但同時也反映出玩家背後更深層的動機——他們不僅是為了娛樂,更是在尋找值得信賴的平台。
研究還揭示人們開始接觸線上博彩的主要原因,包括「好奇、無聊以及朋友影響」。只有8%的受訪者將平台的優惠(如獎金和便利性)作為主要動機。這表明,對大多數參與者而言,博彩「並非單純的交易行為,而是一種社交與休閒活動」。
“隨著菲律賓線上博彩持續增長,我們必須推動更具數據支援和研究導向的監管與政策對話。”
——John Brylle Bae,The Fourth Wall 研究總監
研究的一大重點是了解受訪者對全面禁止線上博彩的看法。結果顯示,53%的受訪者反對全面禁止受監管平台,支持者僅佔18%,另有16%雖同意禁令但持保留意見。
報告指出:“對75%的線上博彩玩家來說,禁令無法阻止博彩,反而會迫使用戶轉向非法網站、社交媒體博彩和無監管的海外平台。”
相較於全面禁令,玩家更希望政府集中打擊無監管平台,此做法獲得80%的受訪者支持。其主要原因包括「防止詐騙,遏制青少年及低收入群體中的成癮行為」。
研究也將玩家依行為模式分類。比例最大的一類(36%)是“收支平衡的樂觀者”,他們“認為自己不輸不贏,適度參與博彩,且不借錢”。而風險最高的12%被歸類為“頻繁高風險借貸博彩者”,這類人“借款頻率高、博彩頻繁,面臨較大的財務風險”。
儘管有這些風險,研究發現85%的受訪者並未為博彩而藉錢,顯示多數人仍具備一定的財務自控力。

研究也考察了數位支付工具在博彩行為中的作用。目前電子錢包是主流支付方式,92%的玩家首選GCash,6%使用Maya,僅2%透過櫃檯支付。
在使用GCash 和Maya 的用戶中,73%表示信任這些平台的年齡與身分驗證機制,64%認為電子錢包有助於更好地管理支出。這項發現支持「科技可促進更負責任博彩行為」的觀點。
報告還追溯了使用率飆升的原因,認為“ 2022年至2024年疫情後,在線博彩的採用迅速增加”,原因包括“封鎖、數字遷移,以及廣告和社交影響的提升”。
2024年,菲律賓博彩業的總博彩收入達4,100億披索(約61.4億歐元),預計2025年將達到4,800億披索(約72億歐元)。
研究結果發布之際,針對無監管博彩平台的詐騙案件激增。根據最新數據,線上博弈相關詐騙成長了76%,主要透過社群媒體(尤其是Facebook)進行。
本週二,Meta 應菲律賓網路犯罪調查協調中心(CICC)和倡議團體Digital Pinoys 的聯合請求,已刪除20位宣傳非法博彩的網路紅人Facebook 頁面。
研究指出,這項日益嚴重的威脅進一步凸顯若禁止正規平台,可能將使用者推向更危險的無監管區域。菲律賓參眾兩院議員在近期有關博彩禁令的討論中也表達了類似擔憂。

在政府監管方面,73%的受訪者認為菲律賓娛樂與博彩公司(PAGCOR)的監督角色至關重要。但僅61%認為PAGCOR 有效履職,另有34%表示不確定,原因是對PAGCOR 實際職責缺乏了解。
報告指出:“這一發現表明,除了監管之外,還需要更清晰的公眾教育與監管機構的信息透明化。”
這一知識缺口可能影響公眾對監管的支持。 John Brylle Bae 強調:“研究並非支持或反對博彩,而是希望認清博彩的文化現實與監管責任,最終目的是保護民眾。”
他總結道:“隨著菲律賓線上博彩持續發展,我們必須推動更具數據支援和研究基礎的監管與政策對話。”