巴西财政部长Dario Durigan与总统府幕僚长Miriam Belchior于周五召开新闻发布会，正式宣布预测市场在巴西属于非法业务。

巴西国家货币委员会（CMN）当日通过一项决议，明确衍生品市场允许交易的产品范围。决议指出，体育赛事、虚拟线上游戏赛事，以及真实或虚拟的政治、选举、社会、文化、娱乐或其他性质事件，均不得作为衍生品合约的基础资产。

巴西国家电信局（Anatel）已开始采取行动，封锁28个提供事件合约的平台，并将持续对后续出现的类似平台采取同样措施。

Belchior表示，此次确认预测市场的法律地位，显示巴西正持续完善博彩监管体系。

她表示：“现在，我们正式宣布预测市场将不被允许在巴西运营。我们不希望巴西民众面临相关风险与财务损失。”

Durigan则强调，政府已对相关业务进行审查，并认定针对随机事件提供投注服务，例如天气变化等，并不符合巴西现行体育博彩及线上游戏法律框架。

他指出：“相关平台已开始被封锁，以防止无序扩张并降低对社会带来的风险。目前已有28个平台被封锁，未来新增平台也将面临同样结果。”

预测市场违反巴西法律

Durigan表示，自巴西于2025年1月启动受监管线上博彩市场以来，当局已封锁39,000个未获许可的博彩网站，未来也将以相同方式处理预测市场平台。他说：“我们的目标是遏制任何形式的非法博彩活动。”

Durigan进一步明确表示，预测市场违反了国会通过的博彩法律。 他说：“这些平台提供的产品不具备监管资格。采取封锁措施，是因为其不符合现行法律规定。相关市场并未被纳入法律框架，也不会允许任何人就明天是否下雨等事件进行投注。”

经济改革秘书Regis Dudena表示，巴西现行法规旨在规范及管理特定活动，例如体育博彩。凡是不涉及体育赛事及线上游戏的投注行为，均未被纳入监管范围。 他强调：“任何其他形式的投注皆被禁止。”

以金融产品形式包装博彩业务

Dudena表示，当局已注意到预测市场的增长趋势，这类产品本质上与博彩高度相似，但并未依法律定义进行运营。

他指出，预测市场具备博彩活动的主要特征，却以金融证券形式出现，因此政府要求厘清何种产品可被视为衍生品。

“对此，国家货币委员会已明确将预测市场排除在合法市场产品范围之外。”

奖品与博彩秘书Daniele Correa Cardoso表示，固定赔率投注在巴西属于合法并受监管的公共服务，因此获授权平台必须遵守既定规则。她补充称，预测市场进入巴西市场时，将投注业务包装为衍生品交易。

她表示：“这是非法行为，也未获得巴西政府认可。我们已识别这些平台的运作模式，本质上属于博彩活动，但并不在第14.790号法律监管范围内，该法律仅涵盖固定赔率投注及线上游戏。”

已发出封锁指令

国家消费者秘书Ricardo Morishita再次强调，该类产品被全面禁止，因为预测市场既未被第14.790号法律涵盖，也不在国家货币委员会决议许可范围内。 他提醒消费者，非法博彩对用户构成巨大风险，并建议玩家选择使用带有.bet.br域名的合法监管平台。

针对Polymarket等企业是否将被禁止在巴西运营的问题，Regis Dudena回应称，凡提供未经奖品与博彩秘书处（SPA）许可，或不符合国家货币委员会规定的服务平台，都将被封锁。 这也意味着，上月宣布与XP International合作计划进入巴西市场的Kalshi，同样可能面临封锁措施。

Dudena最后表示：“提供合法衍生品服务的企业将受到法律保障，前提是其不得提供未获国家货币委员会批准的产品。”

该报道最初以葡萄牙语发表于iGB Brasil。