美國證券交易委員會 (SEC) 於 1 月 3 日分別向兩法院提交動議，要求法官在其與交易所幣安及 Coinbase 的訴訟中，參考先前有關 Terraform Labs 的簡易判決，聲稱 BUSD 與 UST 皆為證券，並用以支持 Coinbase 涉及銷售未註冊證券的案件。

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SEC 引用 Terraform Labs 案

根據 SEC 於昨日 (4) 向紐約州地方法院提交的文件，SEC 引用了上週紐約南區地方法院對 Terraform Labs 的簡易判決，旨在用以支持該單位對 Coinbase 的訴訟。

就在上週四，Terraform Labs 案法官 Jed Rakoff 裁定 Terraform Labs 及其創辦人 Do Kwon，涉嫌以加密貨幣形式發行並出售未註冊的證券，包括 UST、LUNA、wLUNA 及 MIR，該簡易判決被視為是 SEC 的初步勝利。

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於此，SEC 在與 Coinbase 的案件中提交了該裁決，認為其內容對於評估該案件中的某些問題具有相關性：

每一個加密資產發行者，都可能吸引包括 Coinbase 平台在內用戶的投資者，期待其投資價值的增加，這符合證券的定義。

SEC 同時舉例了先前反覆提及的 SOL、ADA 及 MATIC 等代幣，稱他們也與 UST 一樣屬於未註冊證券。

(Polygon (MATIC)、Solana (SOL)、Cardano (ADA) 回應證券指控的三種方式)

換句話說，SEC 希望透過該裁決，支持其認為 Coinbase 作為加密貨幣的二級市場，涉及參與協助未註冊證券銷售的主張。

SEC：BUSD 跟 UST 皆屬於證券

另外，SEC 同樣也把相同的裁決，提交給了負責審理其與交易所幣安之訴訟的華盛頓法院。

文件中寫道：

先前法院對被告 Terraform 所謂「穩定幣」UST 的觀點，與當前關於被告幣安的「穩定幣」BUSD、質押服務、BNB 收益池 (BNB Vault) 以及賺幣服務 (Simple Earn) 等產品高度相關。

並補充，「BUSD 與 UST 一樣應被視為證券」

對此，SEC 主張 Terraform Labs 的裁決，能夠為該案法官 Amy Jackson 進一步提供拒絕幣安先前所提出之動議的依據。

此前，幣安及其前 CEO CZ 曾在 9 月提交了駁回動議，認為 SEC 逾越了其監管權限並過度行使權力，同時也追溯性地對證券的標準與定義進行了擴張。

SEC 執法主任：加密打擊行動正在發揮作用

對於 SEC 當前一次次針對加密領域的執法行動，SEC 執法主任 Gurbir Grewal 此前在接受《華爾街日報》採訪時則聲稱：

過去兩年內多次的打擊行動及伴隨而來的裁罰，是為了確保我們的處罰能夠產生威懾作用，而監管行動在 2024 年也將持續進行。

據了解，Terraform Labs、Binance 及 Coinbase 是最近遭到 SEC 起訴的其中幾個對象，指控這些平台提供未註冊的證券，而其此前也對 Ripple 及 Kraken 等加密公司採取了執法行動。