金管会主委彭金隆今 (6/12) 在财政委员会备询，立委邱志伟询问，目前对于 VASP (虚拟资产服务提供商) 的相关管理办法「第一阶段：纳管虚拟资产业者」已经接近完成。主委彭金隆表示 VASP 公会也将在明日成立 (6/13)，自律规范部分将由业者与金管会共同制定。不过，没有在台登记的业者，是否反而落得轻松呢？

(虚拟资产管理专法即将来临：金管会公布四阶段管理计划，2025 六月送政院)

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规管以在台登记业者为限，不登记就没事了？

在当前的规范中，纳管 VASP 业者以在台湾落地登记业者为主。立委邱志伟问道：「那如果在国外登记，但在台湾营业活动呢？」

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主委彭金隆表示，按照规定，所有的跨境业者应该在要台湾落地，并遵守洗防与反资恐规范。未在台湾登记的境外业者，因为网络无远弗届，监理上面有困难，需要通过跨国合作来处理。

立委邱志伟质疑，在台湾登记落地的业者，需要遵守多种规定，在违反时受到制裁，但对于未登记境外业者就拿他没辙。

主委彭金隆表示，这确实是国际上的监理难题，例如国人跑到美国网站买它的保险商品，我们的本国法是无法禁止国人做的。金管会只能够宣导投资人不要这么做。

彭金隆承诺，将在明年递交行政院的专法版本中，参考他国对于未登记境外业者的处理办法，进行提案。

金管会有罚则，但难以执法

此前，金管会已针对未登记业者表示将会负担刑责，不过这仅对于在台注册公司。若是境外业者没有在台注册，但在台营运宣传，对于实质受益业者执法能力有限。仅能对在台员工或合作商执法调查，但从过去 FTX、JPEX 与 AAX 等案例来看，并没有实际执法与裁罚。

(台湾金管会将推新制：未登记交易所将承担刑事责任，不只是罚钱了事)