韩国金融服务委员会 (FSC) 于 2024 年 9 月 26 日批准数位资产交易所协会 (DAXA) 成立「数位资产保护基金会」，主要是解决滞留在已倒闭加密货币交易所内的资金返还问题，预计 2024 年 10 月开始行动。

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韩国交易所停业问题严重

FSC 表示，韩国 22 间加密货币交易所中已有 10 家停止营运，而有 3 家暂停营运，导致曾经是这些交易所的用户，没有办法取回他们的数位资产。

业者成立基金会与关闭交易所协商

DAXA 为此推动成立非营利的「数位资产保护基金会」，将与已关闭的交易所协商，负责接收并归还从这些交易所转出的用户资金和加密资产，同时提供用户资产取回的方式。为确保资金安全，用户现金会被存放在银行，而数位资产则会交给一间选定的韩元 (KRW) 交易所来负责保管。

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为了提升公共利益与专业能力，基金会将设立运营委员会，成员包括银行、KRW 交易所、韩国普惠金融机构、金融安全机构及民间专家，共同讨论用户资产保护相关议题。此外，基金会也遵守虚拟资产用户保护法 (VASP) 结业指导方针中的相关规范，确保用户得到高水准的保护。

协商及资产返还行动将于 2024 年 10 月开始

数位资产交易所协会 (DAXA) 将协助基金会与倒闭交易所进行协商，而对于那些对于快要关闭的交易所，DAXA 也会引导他们将用户资产移转至基金会。预计会在 10 月开始处理资产转移，维护用户权益。

韩国加密市场发展快速，监管规范成关注焦点

韩国目前为东亚最大市场，因为对传统金融的不信任、三星等知名企业逐步采用区块链技术等因素，韩国民众也将加密货币视为可行的投资选择。也可从瑞波与延世大学合作看出，有意愿推动加密货币及区块链等新兴技术引进学术教育当中。

但韩国监管机构也需要平衡创新发展与市场稳定之间关系。随着监管的升级，部分中小型交易所无法承受合规压力，导致一些交易所停业或暂停营运，对投资者资产造成潜在风险。这也引发了社会对如何保护用户资产的关注。