纽约金融服务部 (NYDFS) 部长 Adrienne Harris 近日与瑞波 (Ripple) 法务长 Stuart Alderoty 一同出席了在迈阿密举行的 Ripple Swell 活动，一起讨论美国不同层级的加密货币监管策略以及加密业者如何有效应对监管挑战。

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监管单位不喜欢「惊喜」

Harris 在讨论中向加密产业喊声：「请保持主动及透明，来面对监管单位，不要让我们通过媒体得知问题。」她表示，监管单位最不想遇到的就是意料之外的状况。因此 Harris 建议加密业者在制定营运计划时，需要提前与监管单位沟通，避免引起不必要的误会。

Harris 也表示，纽约监管环境比较开放，鼓励加密业者携带他们的「五年营运计划」来和我们洽谈。她强调，与监管单位保持开放沟通，有助于企业在合法合规的监管下运作，来增进彼此信任。

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欧洲法规较完善 美国仍需跟进

相较于欧洲，美国在加密货币监管方面进展较为缓慢。欧洲目前已经拥有《加密资产市场法 MiCA》，以及将加密货币纳入反洗钱法规的欧盟《第五洗钱防制指令 AMLD5》等法规，能集成欧洲各国来共同管制加密货币。

然而美国因为有多个监管机构各自对于加密货币的看法及监管方向的不同，而导致美国监管碎片化，举例：

• 美国证交会 (SEC)：将加密货币视为「证券」，特别是进行 ICO 的加密项目。目前 SEC 也对多项 ICO 项目提出诉讼，指控它们违反证券法，例如未注册的证券发行，导致一些加密业者选择退出美国市场。
• 商品期货交易委员会 (CFTC)：将比特币和以太坊等加密资产视为「商品」，对涉及这些资产的衍生品交易具有管辖权，也允许一些受监管的比特币期货和期权交易。
• 金融犯罪执法局 (FinCEN)：FinCEN 将加密货币交易所视为货币服务业 (MSB)，并要求它们遵守反洗钱 AML 和身份验证 KYC 规定。

总结来看，美国在创建一套统一且明确的加密货币监管框架方面仍有很大进步空间，也限制了行业的发展速度。

(欧洲加密风投增长迅速，MiCA 压倒性通过，全面进入加密司法管辖)