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监察院查核罚则过低，内政部担忧虚拟货币渗透台湾政坛

立法院报告点出：监察院裁罚比例偏低

中央社报导，立法院预算中心近日在报告中指出，监察院近十年来针对政治献金的查核案例中，逾五成未进行处罚，且针对拟参选人的不处罚比率更是偏高。预算中心认为，监察院应通盘检讨现行法规，特别是对于虚拟货币及网络平台 Donate (捐献、抖内) 的相关政治献金是否应纳入法规，确保新的捐款形式能受规范，避免成为灰色地带。

监察院：已建议内政部评估虚拟货币捐赠影响

针对立法院的报告内容，监察院随即发布新闻稿回应，指出其本身并非政治献金法的主管机关，若法律适用或法条有不足之处，均需由内政部解释或修法。监察院进一步表示，对于部分具有拟参选人身份的直播主，如在 YouTube 等平台上接受「抖内」的款项作为政治献金，这类网络平台代币是否应禁止作为捐赠标的，监察院早在去年年底已建议内政部研议处理。内政部也在今年一月回函，表示将与相关机构会商研究。

内政部评估：虚拟货币恐成境外势力渗透途径

内政部在评估虚拟货币作为政治献金的风险后，认为虚拟货币具有跨境流通性，若允许其作为捐赠标的，可能成为境外势力干预台湾政局的管道。为确保政治献金的透明及安全，内政部认为政治献金应限定为可立即明确支用的资金，因此已在政治献金法修正草案中明确规范虚拟货币不得作为捐赠标的，该草案目前正由行政院审查中。

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政治献金法推动宣导，监察院强调查核减少违法案例

监察院表示，运行政治献金法时一向遵循「宣导重于裁罚」的原则，为协助捐赠人与接收人了解法规，监察院通过视讯、网络及现场说明等方式进行多元宣导。监察院自99年起建置「政治献金网络申报系统」，持续提升系统功能，包括「政治献金不得捐赠者数据查证」的功能，让政党及拟参选人在收受政治献金后能快速查证是否违法，若不符合规定即可返还或缴库，大幅降低违法收受政治献金的情况。

 选举期间查核：大笔违法捐款退还

根据监察院统计，2020 年总统及副总统选举期间，拟参选人退还了共计 283 笔违法捐款，总额达 2841 万 1994 元；立委选举期间，拟参选人则退还了 815 笔，总额达 7322 万 7927 元。监察院指出，根据政治献金法第 15 条规定，若捐赠双方依法返还不符合规定的政治献金，便不再追究裁罚，强调媒体有关「不处罚比例逾五成」的报导，可能未完全掌握法规内涵。

政治献金法重点：公开透明，裁罚仅是辅助

监察院强调，政治献金法的制定目的是促进国民参与政治，并确保政治活动的公平与公正。主要通过公开政党及拟参选人的政治献金会计报告，让全民监督，以透明度取代过度依赖裁罚作为防范手段。裁罚只是其中辅助机制，而非最终目的。