菲律宾中央银行菲律宾中央银行 (BSP)发布了新的赌博政策指南。

拟议的规则允许银行和电子货币发行商（EMI）运营数字市场，允许他们通过单一的在线平台提供自己的产品和第三方供应商的产品。

虽然这些市场可以提供金融和非金融产品，但任何与赌博相关的服务都是严格禁止的。

提案指出：“银行或 EMI 运营的数字市场活动应限于提供自己的产品和服务和/或展示或展示 PSP 的产品和服务。”

具体而言，该法案规定将禁止与赌博相关的产品和服务。

该银行还表示，这些行为可能“损害市场参与者和金融体系的声誉”。

在经历了一段时间的赌博监管重大变化之后，随着政府采取具有里程碑意义的举措，禁止菲律宾离岸博彩运营商 （POGO），菲律宾已从金融行动特别工作组（FATF）灰名单中除名。

回想一下，金融行动特别工作组于 2021 年 6 月将菲律宾列入灰名单。被列入名单表明一个国家在反洗钱和反恐怖主义融资体系方面存在缺陷，因此需要受到加强审查。

灰名单上的国家受到国际金融机构的严格审查，这可能会影响外国投资和跨境交易。

采取的关键举措包括展示对指定非金融企业和职业（DNFBP）有效的基于风险的监管、加强对赌场中介人的监管、以及对货币和价值传输服务（MVTS）实施严格的注册要求。

运行秘书卢卡斯·伯萨明 (Lucas Bersamin ) 表示：“我们当之无愧地退出了金融行动特别工作组的灰名单，这增强了我们吸引创造就业机会、促进增长的外国直接投资的动力。

“通过始终如一地遵守全球标准，政府将在打击洗钱的斗争中取得来之不易的胜利，并加以维护。”

然而，拟议的指导方针已引起PAGCOR的批评。董事长Alejandro Tengco表示担心，BSP 在提交规则草案之前没有与该机构协商。

网络博彩占菲律宾博彩收入的很大一部分（预计 2023 年将达到487.9 亿菲律宾比索（7.88 亿欧元）），PAGCOR 担心新的限制可能会扰乱这个蓬勃发展的行业。

尽管存在这些担忧，菲律宾央行似乎仍致力于加强金融诚信并防止与数字金融交易相关的潜在金融犯罪风险。

一旦实施，这些限制可能会迫使网络游戏运营商寻求传统银行系统之外的替代支付处理解决方案，从而可能使一些活动转入地下。

在菲律宾政界和公众要求全面禁止网络博彩的呼声日益高涨的背景下，菲律宾央行草案做出了修改。

由于有关金融犯罪、人口贩卖和其他非法活动的报道，该行业，尤其是 POGO，受到了严格审查。

最近几个月，立法者和倡导团体一直在推动对所有在线游戏运营进行更严格的监管，甚至彻底禁止。

参议院领导人和政府机构尤其对网络博彩对社会和经济的负面影响表示担忧。一些官员声称，该行业已成为洗钱和诈骗等非法活动的中心。

参议员张侨伟 (Sherwin Gatchalian)和参议院议长胡安·米格尔·祖比里 (Juan Miguel Zubiri)等议员公开呼吁彻底关闭菲律宾网络博彩公司的运营，理由是这会给国家安全带来风险，并损害菲律宾的声誉。

2023 年 12 月，菲律宾众议院通过了一项决议，呼吁对网络赌博的社会和经济影响进行全面研究，许多人认为这是全面禁止的前兆。

此外，由于拥有庞大的中国玩家群体，中国是菲律宾离岸博彩行业的重要参与者，中国曾多次向菲律宾政府施压，要求其关闭非法针对中国公民的离岸博彩业务。