香港金融管理局（金管局）於 2024 年 7 月 18 日公佈穩定幣發行人「沙盒」參與者名單，並與財經事務及庫務局（財庫局）於前一日發表了穩定幣發行人監管制度的立法建議諮詢總結。

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香港穩定幣沙盒參與機構名單

2024 年 7 月 18 日，香港金融管理局（金管局）正式公佈參與穩定幣發行人「沙盒」計劃的機構名單。參與機構包括京東幣鏈科技（香港）有限公司（JINGDONG Coinlink Technology Hong Kong Limited）、圓幣創新科技有限公司（RD InnoTech Limited）、渣打銀行（香港）有限公司（Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited）、安擬集團有限公司（Animoca Brands Limited）以及香港電訊有限公司（Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited）。香港金融管理局表示，這些機構展示了在香港發展穩定幣業務的真實意願和合理計劃，並承諾在「沙盒」下進行的運作會在限制範圍內和風險可控的情況下進行。

「沙盒」計劃背景

香港金管局表示，隨著虛擬資產的日益普及，絕大多數公眾意見回應者認同需要為法幣穩定幣發行人引入監管制度，以適當管理潛在的貨幣與金融穩定風險，並提供具透明度和合適的規範。回應者普遍支援建議的監管要求及實施安排，並提出了優化建議。

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「沙盒」計劃於 2024 年 3 月推出，是金管局推動香港穩定幣生態系統可持續和負責任發展的重要舉措之一。該計劃允許有意在香港發行穩定幣的機構測試其運作計劃，並與金管局就擬議的監管要求進行雙向溝通，以制定切合目的和風險為本的監管制度。

參與者要求和注意事項

「沙盒」參與者必須遵守相關要求，在起步階段不會涉及使用公眾資金，也不會以「沙盒」名義向公眾集資或提供相關產品。香港市民需對聲稱與「沙盒」有關的潛在詐騙行為保持警惕。如果「沙盒」參與者因測試範圍的調整而可有限度使用公眾資金，香港金管局會另行作出公佈。

金管局表示，將繼續處理參與「沙盒」的查詢和申請，如有新的參與者，將適時公佈名單。

財庫局局長許正宇表示：「除了現行的虛擬資產交易平臺監管制度，建立法幣穩定幣發行人的發牌制度將加強香港的虛擬資產規管框架，與國際標準保持一致，並有效緩減發行法幣穩定幣相關活動對金融穩定所構成的風險。」

金管局總裁餘偉文則表示：「我們衷心感謝回應者提供了寶貴的意見，亦對他們普遍支援擬議的監管制度感到鼓舞。我們相信一個良好的監管環境有助推動香港穩定幣生態系統可持續和負責任的發展。」