菲律賓中央銀行菲律賓中央銀行 (BSP)發布了新的賭博政策指南。

擬議的規則允許銀行和電子貨幣發行商（EMI）運營數字市場，允許他們通過單一的在線平臺提供自己的產品和第三方供應商的產品。

雖然這些市場可以提供金融和非金融產品，但任何與賭博相關的服務都是嚴格禁止的。

提案指出：“銀行或 EMI 運營的數字市場活動應限於提供自己的產品和服務和/或展示或展示 PSP 的產品和服務。”

具體而言，該法案規定將禁止與賭博相關的產品和服務。

該銀行還表示，這些行為可能“損害市場參與者和金融體系的聲譽”。

在經歷了一段時間的賭博監管重大變化之後，隨著政府採取具有里程碑意義的舉措，禁止菲律賓離岸博彩運營商 （POGO），菲律賓已從金融行動特別工作組（FATF）灰名單中除名。

回想一下，金融行動特別工作組於 2021 年 6 月將菲律賓列入灰名單。被列入名單表明一個國家在反洗錢和反恐怖主義融資體系方面存在缺陷，因此需要受到加強審查。

灰名單上的國家受到國際金融機構的嚴格審查，這可能會影響外國投資和跨境交易。

採取的關鍵舉措包括展示對指定非金融企業和職業（DNFBP）有效的基於風險的監管、加強對賭場中介人的監管、以及對貨幣和價值傳輸服務（MVTS）實施嚴格的註冊要求。

執行秘書盧卡斯·伯薩明 (Lucas Bersamin ) 表示：“我們當之無愧地退出了金融行動特別工作組的灰名單，這增強了我們吸引創造就業機會、促進增長的外國直接投資的動力。

“通過始終如一地遵守全球標準，政府將在打擊洗錢的鬥爭中取得來之不易的勝利，並加以維護。”

然而，擬議的指導方針已引起PAGCOR的批評。董事長Alejandro Tengco表示擔心，BSP 在提交規則草案之前沒有與該機構協商。

網絡博彩佔菲律賓博彩收入的很大一部分（預計 2023 年將達到487.9 億菲律賓比索（7.88 億歐元）），PAGCOR 擔心新的限制可能會擾亂這個蓬勃發展的行業。

儘管存在這些擔憂，菲律賓央行似乎仍致力於加強金融誠信並防止與數字金融交易相關的潛在金融犯罪風險。

一旦實施，這些限制可能會迫使網絡遊戲運營商尋求傳統銀行系統之外的替代支付處理解決方案，從而可能使一些活動轉入地下。

在菲律賓政界和公眾要求全面禁止網絡博彩的呼聲日益高漲的背景下，菲律賓央行草案做出了修改。

由於有關金融犯罪、人口販賣和其他非法活動的報道，該行業，尤其是 POGO，受到了嚴格審查。

最近幾個月，立法者和倡導團體一直在推動對所有在線遊戲運營進行更嚴格的監管，甚至徹底禁止。

參議院領導人和政府機構尤其對網絡博彩對社會和經濟的負面影響表示擔憂。一些官員聲稱，該行業已成為洗錢和詐騙等非法活動的中心。

參議員張僑偉 (Sherwin Gatchalian)和參議院議長鬍安·米格爾·祖比裡 (Juan Miguel Zubiri)等議員公開呼籲徹底關閉菲律賓網絡博彩公司的運營，理由是這會給國家安全帶來風險，並損害菲律賓的聲譽。

2023 年 12 月，菲律賓眾議院通過了一項決議，呼籲對網絡賭博的社會和經濟影響進行全面研究，許多人認為這是全面禁止的前兆。

此外，由於擁有龐大的中國玩家群體，中國是菲律賓離岸博彩行業的重要參與者，中國曾多次向菲律賓政府施壓，要求其關閉非法針對中國公民的離岸博彩業務。