英国目前正在制定一个加密货幣监管框架，该框架將把现行的金融资產法律与新的特定加密货幣规则相结合。然而，在 5 月 17 日的下议院委员会报告中，財政委员会「强烈建议」將加密货幣的零售交易和投资活动视为赌博来进行监管，而不是作为金融服务监管，其符合「相同风险、相同监管结果」的原则。

財政委员会认为，价格波动和缺乏內在价值意味著无担保的加密货幣资產將「不可避免地给消费者带来重大风险」。財政委员会主席 Harriett Baldwin 指出，仅比特幣（Bitcoin）和以太幣（Ether）就占加密货幣资產总市值的三分之二，並声称这两种资產都没有任何价值支撑。

財政委员会在报告中指出：

「我们担心將没有担保的加密资產的零售交易和投资活动作为一种金融服务来监管，会產生一种『光环』效应（Halo Effect），导致消费者误以为这种活动比实际更安全，或者在它不安全的时候受到保护。」

据报导，在英国，所有的赌博（无论是在线赌博还是实体赌场）都由赌博委员会（Gambling Commission）根据《 2005 年赌博法》（Gambling Act 2005）进行监管，其监管范围包括宾果场、彩票、投注站、线上投注公司和赌场等业务。

在其论点中，立法者提到了南安普敦大学（University of Southampton）副教授 Larisa Yarovaya 博士的书面声明，他称加密货幣交易所、线上交易平台和其他加密资產业务应受到与赌博业类似的严格监管。报告还引用英国金融行为监理总署（FCA）的论述，称加密货幣投机「会让人上癮」。

然而，財政委员会也提到了加密资產及其底层技术的潜在好处，称这些技术有可能为金融服务和市场带来好处，例如降低跨境支付的成本和改善普惠金融。立法者表示，应建立一个有效的监管框架以支持此类技术在英国的发展，同时减轻与加密资產相关的一些风险。